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東興市農業農村水利局關于東興市2018年度本級財政預算執行情況及其他財政收支的審計說明

  發布日期:2019-11-08 10:49 | 來源:東興市農業農村水利局 | 字號: 分享到:
 
     根據市審計局派出審計組于2019年3月22日至7月12日對原水利局2018年度本級財政預算執行情況及其它財政收支情況實施審計調查發現的東興市黃淡水庫除險加固工程項目資金支出率低問題我局高度重視,及時進行整改,現將整改情況匯報如下:

一、黃淡水庫基本情況

黃淡水庫始建于1958年,1963年建成投入使用;水庫由黃淡、江尾兩庫區結瓜而成。是一座以灌溉為主,兼有供水、防洪、發電等綜合性利用的中型水庫,水庫集雨面積69.3km2,總庫容5677m3,兩庫之間有一條長1.4km連通渠連接。水庫系防洪、灌溉、發電和供水的綜合性利用水庫,防洪保護人口4.5萬人,耕地3.0萬畝,設計灌溉面積3.03萬畝,實際灌溉面積2.8萬畝;電站裝機容量750kw,年平均發電量240kw.h。農村人飲工程日供水量4000m3/d,供水人口2.5萬人。

黃淡水庫工程等別為等,主要建筑物為3級,設計標準采用100年一遇設計,1000年一遇校核

二、項目概況及進展情況

201012月,水利部以壩函〔20103528號核定了東興市黃淡水庫三類壩。2014年自治區發改委以桂發改農經〔2014194號批復東興市黃淡水庫除險加固工程總投資6501.48萬元。工程主要建設內容加固主壩2座,副壩14座、溢洪道加固1座、新建輸水隧洞2個、改建放水涵洞1個、連通渠疏浚、新建大壩安全監測系統和水情自動測報系統。

2016714廣西壯族自治區發展和改革委員會、水利廳、財政廳《關于下達2016年廣西中小河流治理等水利工程中央預算內投資計劃的通知》(桂發改投資[2016]852號)下達東興市黃淡水庫除險加固工程投資1000萬元。其中中央資金800萬元,自治區配套100萬元,市縣配套100萬元。2016729在南寧召開項目對接會后,原水利局立即開展項目的前期工作,81日委托珠委設計院編制項目的施工招標圖,95委托招標代理招標預算920日送財政投資評審中心審核,監理單位在1018日招標選定由葛洲壩集團項目管理有限公司中標。114評審結果出117,原水利局組織人員水利廳招標站備案招標在區交易中心每星期只有(星期二、星期三)兩天才能開水利標,需要隊到1130才有開標場地。原本計劃在30日開標,但由于交易中心監標人員調動,沒人監標推遲到2016126日開施工標。 201765廣西壯族自治區發展和改革委員會、水利廳《關于下達2017年廣西中小河流治理等水利工程中央預算內投資計劃的通知》(桂發改投資[20176]665號)下達東興市黃淡水庫除險加固工程投資2550萬元。其中中央資金2000萬元,自治區配套550萬元,原水利局立即開展項目的前期工作,615日委托珠委設計院編制項目的施工招標圖,1013委托招標代理招標預算,111日送財政投資評審中心審核,116日與投資評審中心審核對數,最終于2018319日得到上限價復函。322啟動招標程序,項目于201853日簽發中標通知書,201865日與234標施工方簽訂施工合同。由于進入了6月份黃淡水庫防汛的主汛期,自治區水利廳規定主汛期中型水庫三大建筑物不能夠施工,主要以安全度汛為主。為此,只能建設3標、4標的附屬設施,2標的開工只能在201811月份進行,因此20191023審計局在《關于東興市2018年度本級財政預算執行情況及其他財政收支的審計報告》中提及東興市黃淡水庫除險加固工程項目資金支出率低問題。截至201811月底,項目累計支出1,110.60萬元,支出率僅為19.31%

針對工程項目資金支出率低的問題,原水利局會同征地辦加強配合,加快落實施工用地,督促黃淡水庫管理處在枯水季內加快施工進度,提高資金使用效率。截止到20181231項目累計支出1,898.40萬元,支出率僅為33.01%

截止到201911項目累計支出3,137.49萬元,支出率為為54.55%已簽訂~Ⅴ標建筑施工、大壩安全水雨情測報系統和監理合同共5210.71萬元,已支付資金3137.49萬元還要兩個2個專項工程尚未實施,主要是水土保持專項工程項目和環境保護專項工程項目

三、存在問題

1、存在600防汛道路的征地、新建12#副壩放水隧洞的建設用地、溢洪道棄渣場33.5征地等問題。

2技術人員缺乏,目前參加除險加固工程技術人員才1人。不符合中型水庫除險加固人員配備條件。

32個專項工程設計方案水土保持專項工程環境保護專項工程尚未編制完成

四、下一步工作計劃

標、Ⅴ標及大壩安全監測和水雨情測報系統已全面開工,督促施工方加快施工進度,加大人力物力投入,加快中央資金的支出,在確保質量的前提下加快項目的建設進度,爭取按要求完成投資計劃。同時,加強與征地辦對接聯系,盡快落實項目用地。加強與市人社局聯系,落實解決技術人員問題。此外,要求設計單位盡快編好2個專項工程設計方案盡快組織實施。

特此說明。

 

 

 

 

                                東興市農業農村水利局

                           2019117

 
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