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東興市安全生產委員會辦公室關于 印發新中國成立70周年慶祝活動和第16屆 中國-東盟博覽會、中國-東盟商務與投資峰會安全生產工作方案的通知

  發布日期:2019-09-13 16:09 | 來源:東興市應急管理局 | 字號: 分享到:
 

  東安委辦發〔2019〕12號

  
各鎮人民老挝磨丁赌场、市安委會各成員單位:
  經市委、市人民老挝磨丁赌场領導同意,現將《新中國成立70周年慶祝活動和第16屆中國-東盟博覽會、中國-東盟商務與投資峰會安全生產工作方案》印發給你們,請結合本轄區、本部門實際,制定具體實施方案,認真貫徹落實。
  
  
  附件:新中國成立70周年慶祝活動和第16屆中國-東盟博覽會、中國-東盟商務與投資峰會安全生產工作方案
  
  
  2019年9月9日(代)
  
  
  
  
  
  
  
  公開方式:公開
  
  
  抄送:防城港市應急管理局。
                                              2019年9月9日印發
 
 
 
 
                  東興市安全生產委員會辦公室                
  新中國成立70周年慶祝活動和第16屆
  中國-東盟博覽會、中國-東盟商務與投資峰會
  安全生產工作方案
  
  根據自治區、防城港市安委辦通知要求,為確保新中國成立70周年慶祝活動和第16屆中國-東盟博覽會、中國-東盟商務與投資峰會(以下簡稱自治區“兩會”)期間全區安全生產形勢穩定,不發生較大以上生產安全事故和在社會上造成惡劣影響事故,實現“大事不出、中事不出、小事及時快速處置控制”的工作目標,制定本方案。
  一、指導思想和工作目標
  在防城港市委、市人民老挝磨丁赌场,東興市委、市老挝磨丁赌场的正確領導下,按照自治區、防城港市安委辦印發的《新中國成立70周年慶祝活動和第16屆中國-東盟博覽會、中國-東盟商務與投資峰會安全生產工作方案》,圍繞“防風險、保安全、迎大慶”,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,進一步提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,緊緊牽住防范遏制較大以上事故這個“牛鼻子”,加強源頭治理、綜合治理、精準治理,有效防范化解重大安全風險,確保人民群眾生命財產安全,努力實現“大事不出、中事不出、小事及時快速處置控制”的工作目標,為新中國成立70周年慶祝活動和自治區“兩會”順利舉行創造穩定的安全生產環境。
  二、工作機構
  為做好新中國成立70周年慶祝活動和自治區“兩會”期間安全生產工作,市安委辦決定成立安全生產工作領導小組,小組成員名單如下:
  組 長:唐吉春  副市長、公安局局長、市安委會副主任
  副組長:郭景才  市安委辦主任、應急局局長
  林  升  市安委會辦公室副主任、應急局副局長
  成  員:市安委會各負有安全監管職責和行業領域主管部門分管負責人。
  安全生產工作領導小組主要職責:負責指導、監督各部門落實安全生產措施;督促指導各有關部門和生產經營單位加強安全生產檢查工作,防止發生較大以上生產安全事故和在社會上造成惡劣影響事故;協調、督促相關部門加強對危險化學品生產經營單位的安全檢查和管理;指導、督促有關部門加強對人員密集場所的水、電、氣、火等方面的安全監督、整改工作,并做好應急預案。
  領導小組下設辦公室,承擔安全生產工作領導小組日常工作。辦公室主任由市應急局林升副局長兼任,成員由市安委會各負有安全監管職責和行業領域主管部門業務科室主要負責人和市應急局各業務科室主要負責人擔任。辦公室設在市應急局綜合股。聯系人:羅軍,聯系電話:6290066,電子郵箱:7694936dx@163.com。
  三、主要工作措施
  (一)認真組織開展重點行業領域安全專項執法檢查
  各相關部門要按照《東興市安全生產委員會關于印發東興市集中開展安全生產“強監管、嚴執法”專項行動方案的通知》(東安委〔2019〕3號),集中開展安全生產“強監管、嚴執法”專項行動。
  (二)全面落實重點行業領域安全防范措施
  各有關部門要針對目前重點行業領域和重點企業存在的突出問題隱患,采取有效措施,進一步強化安全監管,全面落實安全防范措施。非煤礦山方面:重點抓好露天礦山高陡邊坡的整治工作,嚴格小型露天采石場的規范開采,嚴防違法違規突擊生產和排土場坍塌等事故發生。今年以來國家、自治區、市、縣檢查發現存在重大隱患未整改完成的非煤礦山特別是“一面墻”采石場,新中國成立70周年慶祝活動和自治區“兩會”期間不能生產。危險化學品方面:重點加強危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用等各環節安全監管,強化重點場所的安全管控。煙花爆竹方面:繼續深化開展下店上宅等違法違規行為專項整治,保持煙花爆竹“打非”高壓態勢。道路交通方面:深刻吸取今年以來外省市接連發生道路交通較大事故的教訓,加強大客車、旅游包車、危化品運輸車、校車等重點車輛安全監管,加大路面監管執法力度,嚴厲打擊超載、超速、疲勞駕駛、不按規定路線行駛等違法行為,嚴厲打擊鄉鎮微型面包車非法客運行為。開展一次全市性城鄉道路十字路口無信號燈安全隱患的專項大排查大整治,確保人民群眾生命財產安全。水上交通方面:按照《廣西壯族自治區安全生產委員會關于進一步加強全區水上安全管理工作的通知》(桂安委〔2019〕4號)文件要求,加強對重點水域、重點船舶(客船、高速客船、載運危險貨物船舶、載運易流態貨物船舶)、渡口渡船和旅游排筏的專項整治,嚴厲打擊無資質經營、超范圍經營、漁船自(農)用船非法載客、采砂船違法作業等違法行為;加強旅游景點景區、重點水域游客及學生防范溺水工作,切實保護游客及學生生命安全。建筑施工方面:重點整治高處墜落、施工坍塌、起重機械事故、物體打擊、中毒和窒息、火災、坑池溺水等重點方面隱患和問題,突出做好建筑施工重大危險源和縣域工程的安全監管。消防方面:深入開展“防風險、保平安、迎大慶”消防安全執法檢查專項行動,切實加強出租屋及校園周邊經營場所特別是校外午托機構的消防安全管理,切實加強對大型商貿綜合體、文物古建筑、“三合一”“多合一”場所(集人員住宿與生產、儲存、經營等一種或幾種用途混合設置為一體的場所)及電動自行車防火等隱患排查整治,落實防火災、防踩踏措施。工貿行業方面:繼續開展好天然氣、煤氣企業安全專項治理,督促企業抓好隱患的整改,特別是重大事故隱患及天然氣、煤氣設備設施突出問題的隱患,務必徹底整改到位;繼續把工貿企業有限空間作業條件確認工作納入本轄區執法檢查內容,督促企業抓好工貿行業有限空間作業安全條件確認工作;進一步鞏固涉粉塵爆炸企業安全專項治理工作成效;切實解決涉氨制冷企業液氨使用專項治理遺留問題。此外,繼續深化農機漁船、建筑施工、民爆等重點行業領域安全專項整治,嚴防各類生產安全事故。
  新中國成立70周年慶祝活動和自治區“兩會”期間,凡安全保障能力低或存在重大事故隱患未整改的生產經營單位要進行停產檢修和整改。
  (三)切實加強對重大危險源監控
  新中國成立70周年慶祝活動和自治區“兩會”期間,各有關部門要按職責分工對本轄區內、本行業所有重大危險源,逐一明確責任,落實企業監管人、現場監管人員、監管部門責任人,層層把關,實行24小時全天候值守,嚴防事故的發生。凡新中國成立70周年慶祝活動和自治區“兩會”期間繼續生產的企業,要加強對重大危險源的監控,全面排查事故隱患,嚴格落實領導帶班作業制度,合理安排生產經營活動。新中國成立70周年慶祝活動和自治區“兩會”期間停產檢修或放假的企業,要制定專項措施,落實專人負責,做好重大危險源監控和設備檢修維護工作,加強跟蹤檢查,嚴防私自違法生產引發事故。
  (四)強化城市安全運行管理
  各有關部門要切實增強安全風險意識,強化風險辨識、防控,防止城市安全運行“認不清、想不到、管不到”的問題發生。要加強對危險化學品生產經營單位的安全檢查和管理,做好區域危險貨物道路運輸聯防聯控,切實有效管控城市運行安全風險;加強對油、氣、水、電等城市生命線和基礎設施的巡查、管護,加強對賓館、飯店的水、電、氣、火等方面的安全監督和隱患整改工作,并做好應急預案,確保安全穩定運行。
  (五)進一步加強汛期安全生產工作
  入汛以來,在市委市老挝磨丁赌场統一領導下,成功抵御了4輪強降雨天氣過程和臺風“木恩”影響,實現了把災害損失降到最低的目標。下半年是我市防臺防汛的重要時期,各鎮、各有關部門要深刻吸取近年來汛期事故教訓,組織有關企業做好安全風險防控和隱患排查治理,特別是尾礦庫“頭頂庫”、水利工程、高速鐵路隧道施工、施工營地等要嚴格落實管控責任措施,遇有災害性天氣第一時間通知到現場一線作業人員;要加強汛期值班值守,嚴格領導帶班和24小時值班,確保關鍵時刻快速響應、高效處置。
  (六)認真抓好企業停產復產的安全監管
  各有關部門要加強對新中國成立70周年慶祝活動和自治區“兩會”期間停產檢修及活動后復產企業的安全監管,嚴把高危行業企業復產驗收關。復產前要制定詳細工作方案并進行全面、系統的安全檢查。嚴格執行復產驗收制度,對未經驗收的高危行業企業一律不準恢復生產,對擅自復產的要嚴肅查處。各行業主管部門在抓好企業復產驗收工作的同時,要派出專人對重點地區、重點企業、重點隱患進行蹲點跟蹤,督促企業及時消除隱患。
  (七)強化應急響應和處置工作
  新中國成立70周年慶祝活動和自治區“兩會”期間,各縣鎮、各有關部門和單位要嚴格落實領導在崗帶班和重要崗位24小時值班制度,暢通信息報送渠道,完善事故應急預案和部門應急聯動機制,提高各級消防救援隊伍、安全生產專業救援隊伍、企業專兼職救援隊伍快速反應能力,發生險情第一時間響應、第一時間應對處置,最大限度減少損失影響。全市各類安全生產應急救援隊伍全部實行24小時值班待命,確保招之即來、來之能戰、戰之能勝。
  四、工作要求
  (一)加強組織領導。各有關部門要進一步提高做好新中國成立70周年慶祝活動和自治區“兩會”期間安全生產工作極端重要性的認識,始終保持奮發有為的精神狀態,切實承擔起維護人民生命財產安全的重大責任,履職盡責、真抓實干,確保安全生產形勢穩定。黨政一把手必須親力親為、親自動手抓,召開專門會議,制定具體實施方案,專題研究部署新中國成立70周年慶祝活動和自治區“兩會”期間安全生產工作,全面抓好各項安全生產責任措施落實。這里特別強調,凡是沒有明確相關部門或單位監管的,轄區老挝磨丁赌场要切實負起擔當責任,決不能留有安全隱患盲區和死角。
  (二)加強輿論宣傳。各鎮、各有關部門要充分利用各種媒體,廣泛宣傳安全生產知識。要充分發揮輿論監督和群眾監督的作用,及時糾正安全生產違法違規問題,全力營造人人關心新中國成立70周年慶祝活動和自治區“兩會”安全生產的良好氛圍。
  (三)加強督促檢查。各鎮、各有關部門要加強對新中國成立70周年慶祝活動和自治區“兩會”安全生產工作部署落實情況的檢查,重點推動各鎮人民老挝磨丁赌场和有關部門落實安全生產屬地監管責任和部門監管責任,督促企業落實安全生產主體責任和安全生產防范措施。市安委辦適時對各有關部門的工作開展情況的督查。對工作落實不力鄉鎮和部門,將進行全市通報并嚴肅問責。
  (四)加強情況報告。請各鎮人民老挝磨丁赌场、市安委會各成員單位分別于2019年9月10日前將新中國成立70周年慶祝活動和自治區“兩會”安全生產工作實施方案、9月30日前將工作總結報送市安委會辦公室(同時報電子版,聯系人:楊潤發,聯系電話:6290066,電子郵箱:7694936dx@163.com)。
  
 
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